Вперше обов'язкову реєстрацію шлюбів і народжень держава ввела в 1722, під час царювання великого російського реформатора і першого імператора Росії – Петра I.
Вперше такі записи було введено у 1722 році, коли Петро I встановив обов'язкову реєстрацію народження у православного населення. У нашій країні освіта РАГСів, тобто установ записи актів громадянського стану – Ініціатива радянської влади.
З 27 серпня 1937 року загальне керівництво роботою органів РАГС став здійснювати Відділ актів цивільного стану НКВС СРСР.