Мер (від фр. Maire) або градоначальник — назва посади та особа, яка перебуває на ній, керівник (начальник, голова) адміністрації, виконавчої влади населеного пункту, найчастіше міста, в деяких державах та країнах — і невеликого регіону (наприклад, у Литві мер очолює і районні самоврядування).

У російських регіонах застосовуються різні назви посади голови муніципальних утворень – «глава міста (району, селища, села)», «мер міста (району)», «глава місцевого самоврядування», «керівник муніципальної освіти» тощо.

Формально вищою посадовою муніципальною освітою є глава міста. Відповідно до статуту міста, він представляє Місто у відносинах з іншими органами влади, підписує правові акти, прийняті міський думою, і від імені міста укладає контракт із главою адміністрації міста.

Повноваження глави адміністрації муніципального освіти забезпечує здійснення місцевою адміністрацією повноважень щодо вирішення питань місцевого значення та окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами та законами суб'єкта Російської Федерації.